238_03.02.2020_О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Обозерское»

 

 

Архангельская область

Плесецкий район

Муниципальное образование «Обозерское»

 

Совет депутатов

муниципального образования «Обозерское»

 

РЕШЕНИЕ

 

от  3 февраля2020 года                                                                           № 238

 

«О внесении изменений и дополнений в Устав

муниципального образования «Обозерское»

 

В целях приведения Устава муниципального образования «Обозерское» в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве и законодательстве Архангельской области, руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», подпунктом 1 пункта 2 статьи 24 Устава муниципального образования «Обозерское», Советдепутатовмуниципального образования «Обозерское»решил:

 

1. Внести в Устав муниципального образования «Обозерское», принятый решением Совета депутатов муниципального образования «Обозерское» от 03 июня 2011 года № 111, зарегистрированный Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу (Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу) RU 295221022011001 от 28.06.2011 (в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Обозерское» от 24.04.2012 № 190, от 29.08.2012 № 221, от05.02.2013 № 42, от 05.12.2013 № 108, от 12.06.2014 № 156, от 25.11.2014 № 198, от 26.12.2014 № 215, от 13.07.2016 № 336) следующие изменения и дополнения:  

 

• В статье 5 Устава:

 

1.1.1. пункт 1 дополнить подпунктом  4.1следующего содержания

«4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

 

1.1.2. подпункт 5 пункта 1 изложить в новой редакции:

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов МО «Обозерское» и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, атакже осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

 

1.1.3. подпункт 16 пункта 1 изложить в новой редакции:

16) обеспечение условий для развития на территории МО «Обозерское» физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий МО «Обозерское»;

 

1.1.4. подпункт 19 пункта 1 изложить в новой редакции:

«19) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

 

1.1.5. подпункт 20 пункта 1 изложить в новой редакции:

«20) утверждение правил благоустройства территории МО «Обозерское», осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории МО «Обозерское» в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов МО «Обозерское»;

 

1.1.6. подпункт 21 пункта 1 изложить в новой редакции:

«21) утверждение генеральных планов МО «Обозерское», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов МО «Обозерское» документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах МО «Обозерское», выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории МО «Обозерское», утверждение местных нормативов градостроительного проектированияМО «Обозерское», резервирование земель и изъятие земельных участков в границах МО «Обозерское» для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах МО «Обозерское», осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанныхв уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленнымпараметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства илисадового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях МО «Обозерское», принятие в соответствии с гражданским законодательствомРоссийской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносесамовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;»;

 

1.1.7. подпункт 35 пункта 1  - исключить;

 

1.1.8. пункт 1 дополнить подпунктом 38 следующего содержания:

38) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.».

 

• В статье 6 Устава:

 

1.2.1. подпункт 11 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«11) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории МО «Обозерское»;».

 

1.2.2. пункт 1 дополнить подпунктами  14, 15,  следующего содержания:

«14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».»;

 

• В статье 7 Устава:

 

1.3.1. подпункт 8 пункта 1 изложить в новой редакции:

«8) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы МО «Обозерское», и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;»;

 

1.3.2. подпункт 8.1 пункта 1 изложить в новой редакции:

«8.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры МО «Обозерское», программ комплексного развития транспортной инфраструктуры МО «Обозерское», программ комплексного развития социальной инфраструктуры МО «Обозерское», требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»;

 

1.3.3. пункт 1 дополнить подпунктом 8.2 следующего содержания:

«8.2) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;».

 

1.3.4. подпункт11пункта 1  изложить в новой редакции:

11) организация профессионального образования  и дополнительного  профессионального образования  выборных  должностных  лиц  местного  самоуправления,  членов  выборных  органов   местного самоуправления,  депутатов Совета депутатов МО «Обозерское», муниципальных  служащих  и  работников   муниципальных  учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

 

• В статье 9 Устава:

 

1.4.1. пункт 3  - исключить;

 

• Добавить в. Устав ст. 16.1. следующего содержания:

 

«Статья 16.1 Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления МО «Обозерское» и жителей сельского населенного пункта, входящего в состав МО «Обозерское» при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в МО «Обозерское», может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов МО «Обозерское» сроком на 5 лет.
3. Староста сельского населенного пункта приступает к своим обязанностям на следующий день после принятия Советом депутатов МО «Обозерское» решения о его назначении.
4. Порядок назначения старосты сельского населенного пункта, полномочия, права и гарантии старосте сельского населенного пункта, порядок осуществления контроля над деятельностью старосты сельского населенного пункта, порядок прекращения полномочий определяются Положением о старосте сельского населенного пункта, утверждаемого решением Советом депутатов МО «Обозерское» в соответствии с законом Архангельской области.

 

• В статье 24 Устава:

 

1.6.1. подпункт 4 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«4) утверждение стратегии социально-экономического развития МО «Обозерское»;

 

1.6.2. пункт 2 дополнить подпунктом 11 следующего содержания:

«11) утверждение правил благоустройства территории МО «Обозерское».

 

• В статье 25 Устава:

 

1.7.1. подпункт 7 пункта 6 изложить в следующей редакции:

«7) соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

 

1.7.2. дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

«9.1. Полномочия депутата Совета депутатов МО «Обозерское» прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»».

 

1.7.3. дополнить пунктом 9.2 следующего содержания:

«9.2. Полномочия депутата Совета депутатов МО «Обозерское» прекращаются досрочно в  случае  несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

 

 

• В статье 26 Устава:

 

1.8.1. пункт 5 изложить в новой редакции:

«5. Глава МО «Обозерское» должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

 

1.8.2. в подпункте 10 пункта 10 слова «доплата к страховой пенсии» заменить словами «пенсия за выслугу лет».

 

1.9 . В статье 28 Устава:

 

1.9.1. пункт 3 изложить в редакции:

3. Полномочия главы МО «Обозерское» прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами,если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.октября 2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»».

 

• Статью 31 Устава дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

 

«7.1. Администрация МО «Обозерское» является уполномоченным органом местного самоуправления  МО «Обозерское» на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнёрства, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнёрстве, муниципально-частном партнёрстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».».

 

• В статье 34 Устава:

 

1.11.1. подпункт 1 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«1) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Архангельской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы;»;

 

1.11.2. в подпункте 4 пункта 2 слова «порядок повышения квалификации» заменить словами «порядок получения дополнительного профессионального образования»;

 

1.11.3. подпункт 5 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«5) порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;».

 

1.12. Изложить абзац второй пункта 2 статьи 36 Устава в следующей редакции:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов МО «Обозерское» о внесении изменений и дополнений в устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав МО «Обозерское» вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Архангельской области или законов Архангельской области в целях приведения Устава МО «Обозерское» в соответствие с этими нормативными правовыми актами.».

 

• В статье 41 Устава:

 

1.13.1. пункты 2,3 изложить в следующей редакции:

«2.Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете «Курьер Прионежья»или «Плесецкие новости», распространяемой в МО «Обозерское.»;

3.Официальным обнародованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается размещение текста муниципального правового акта или соглашения на информационных стендах в здании администрации МО «Обозерское», а также в следующих установленных местах:

- в п. Обозерский - в фойе МУК  ОКДЦ;

- в п. Обозерский  - в фойе  муниципальной  библиотеки;

- в п. Летнеозерский – в  фойе  муниципальной  библиотеки;

- в п. Малиновка – в  фойе  муниципальной  библиотеки;

- в п. Швакино – в  фойе  муниципальной  библиотеки;

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления МО «Обозерское»используют сетевое издание «Плесецк ру», доменное имя сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:PLESECK.RU, номер регистрационного свидетельства ЭЛ № ФС 77 – 74255, дата регистрации 30.11.2018 г.

В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.»;

 

1.13.2. Пункты 7, 9, 10 изложить в следующей редакции:

«7. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов МО «Обозерское» или соглашений осуществляется главой МО «Обозерское» путем направления для официального опубликования (обнародования) указанных актов и соглашений в течение 10 дней со дня их подписания.

9. В случае если при официальном опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта или соглашения были допущены ошибки, опечатки, иные неточности в сравнении с подлинником муниципального правового акта или соглашения, то в 10 – дневный срок со дня обнаружения ошибки, опечатки или иной неточности должно быть опубликовано (обнародовано) извещение об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.
10. Финансирование расходов по опубликованию (обнародованию) осуществляется за счет средств местного бюджета.»;

 

1.13.3. Абзац второй пункта 11 изложить в следующей редакции:

«Муниципальные нормативные правовые акты МО «Обозерское», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает МО «Обозерское», а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;

 

1.13.4. Абзац первый пункта 13 изложить в следующей редакции:

«13. Решение Совета депутатов МО «Обозерское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав МО «Обозерское», изменяющее структуру органов местного самоуправления МО «Обозерское», разграничение полномочий между органами местного самоуправления МО «Обозерское», (за исключением случаев приведения устава МО «Обозерское» в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления МО «Обозерское»), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов МО «Обозерское», принявшего данное решение.».

 

2. Главе МО «Обозерское» направить настоящее решение для государственной регистрации в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».
3. Опубликовать настоящее решение в газете «Курьер Прионежья» после его государственной регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».
4. Совету депутатов МО «Обозерское», главе МО «Обозерское», администрации МО «Обозерское» привести муниципальные нормативные правовые акты в соответствие с принятыми изменениями и дополнениями в Устав МО «Обозерское».
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования после государственной регистрации.

 

 

 

 

Председатель Совета депутатов

муниципального образования

«Обозерское»                                                                                           Г.П. Полозова

 

 

 

Глава муниципального образования

«Обозерское»                                                                                           Ю.В. Андруцкая

 

 

Заключение о результатах публичных слушаний

скачать